四）日本电子商务发展的成功经验及对中国的启示

1. 结合本国国情制定适宜的电子商务发展战略

各国人们的生活习惯和文化特色不同，电子商务发展环境也不同，因此不能简单的模仿他国经验。在这一点上，日本的做法让人称道。日本没有照搬欧美的经验，二是在《行动纲领》中就电子商务发展趋势等问题仔细对比他国的做法，提出了适合本国国情的建议。日本政府在制定相关政策，引导企业发展时充分考虑了人民需求、民族特点和人口结构。日本经济有很强的的封闭和垄断的特点，所以日本电子商务发展初期主要一依赖于大企业在其资金、技术和人才方面的优势，形成了日本厂商主导型的电子商务模式。

2. 改革电信行业促进电子商务发展

从1990年起日本就进行了电信业改革，但电信市场进入的严格管制并没有改变，行业的新进入者十分有限，而且NTT的反竞争行为也没有得到有效控制。直至上世纪90年代末，NTT几乎垄断了日本的网络市场，网络计费方式不是采用当时世界上流行的包月制，而是分钟制，上网费用比其他发达国家高。电信行业的垄断导致过高的上网费用，直接阻碍了互联网的普及，也是致使日本电子商务发展起步落后于美国的原因之一。电信业改革之后，上网费用从2002年7月起被改为包月制，月上网费成为发达国家中低的，仅2500日元。互联网的普及直接促进了电子商务的发展。

3. 将电子商务与传统经济的特点和优势相融合

日本电子商务发展基本借鉴美国的经验，但又不生搬硬套，与日本原来的热点和优势充分融合，不同于美国的地广人稀，高人口密度的日本滋生了高度发达而又极具特色的零售业，即深入社区且功能强大的连锁便利店，电子商务的发展要求又相配套的强大的物流体系，而在劳动力不足且土地成本高昂的日本，像美国那样建立一个庞大的物流配送体系显然是不现实的，但连锁便利为此提供了一个解决之道。借助于遍布全日本上万家连锁便利店及其强大的后台物流管理系统实现就近配送，不仅可以满足消费者多样化的需求，还可以降低仓库和人力成本，是日本电商与传统零售业优势相融合的成功。

4. 加强网络基础设施建设

日本在信息产业发展上起步晚，基础设施建设也远不及美国。2000年，每100万美国人拥有的万维网服务器数量为170.4个，而日本仅为15.4个，不到美国1/10的水平。每万人的固定宽带接入数，美国为2.48，而日本仅为0.68，二者间的差距可见一斑。但日本政府先后提出用以加强网络基础建设的《全国宽带构想计划》和《亚洲宽带网计划》，为日本电子商务发展创造了非常坚定的基础网络条件。2013年，日本每万人的固定宽带人数已经达到了28.9，美国则为29.25，而中国仅为13.63；2014年日本互联网人口普及率为81.8%，美国为83%，而中国为49.8%，中国在互联网的基础设施建设上与日本和美国仍有较大的差距。

5. 建立和完善相关法律法规

电子商务是伴随信息产业而发展处的一种新的商业模式，原有的管制对于电子商务来说不再适用，需要修改完善原有法律法规或制定新的制度。日本电子商务起步晚，但伴随其发展，日本政府一直在及时地制定和完善相关法律法规。相比之下，中国电子商务法律体系的建设相对落后，无法适应电子商务发展的需求。目前，中国虽制订了一些涉及网络交易的细则和法规，但缺乏纲领性的立法，没有形成完整的法律体系，且已有的法律如《电子签名法》等与还存在较大差距。借鉴日本的经验，中国应当重视电子商务法律法规的定制和完善，学习和效仿国外先进成熟的法律体系，努力与国际立法标准接轨。

6. 信用体系的建立和完善

市场经济是以信用为基础的经济，网络的虚拟性假发了交易的风险。所以，电子商务对于信用的要求会更高。日本是市场经济成熟的国家，激烈的竞争导致其重视服务质量和消费者的满意度。2000年6月起，为确保网上销售商的可靠性，日本商工会议所和日本通信贩卖协会实施了联网信用标识制度。2006年，日本政府投入3.1亿日元，对互联网交易中消费者遇到的问题以及信用商业环境进行调查，并营造个人信用信息合理恰当运用的商业环境。除此之外，日本政府还积极完善保护电子商务消费者的相关法律。而中国的信用管理制度，消费者保护相关法规都还不完善，网络购物的假货、劣质品等问题层出不穷，已经成为消费者网购担心的问题，所以，信用缺失是中国电子商务发展面临的瓶颈，在全球化的，如果无法突破这一阻碍，将会有更多的国内消费者流失向境外电商企业。