“进一步扩大跨境电商零售进口试点，主要是由我国国内实际消费需求决定的。”北京师范大学经济与工商管理学院教授、国家进口研究中心主任魏浩表示，早在2019年8月，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，就提出要满足消费者对优质国外商品消费需求。统筹考虑自贸试验区、综合保税区发展特点和趋势，扩大跨境电商零售进口试点城市范围，抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。

　　魏浩分析认为，近年来，我国居民收入水平逐步提高，消费升级现象凸显，进口特色、高端产品成为满足国内消费升级的重要手段。在传统进口方式基础上，积极发展跨境电商零售进口，可以带动扩大优质商品进口规模，提高人民生活水平。

　　此外，“此次扩容反映了我国前期跨境电商零售进口试点是有成效的，同时对试点实施后相关监管能力保障是有信心的。”洪勇表示。

　　确保监管安排连续稳定

　　随着跨境电商快速发展，在“鼓励创新、包容审慎”的监管指导原则下，我国对跨境电商零售进口的监管大致经历了两个阶段。一是从2016年5月开始实行“暂按个人物品监管”的过渡期安排；二是2018年11月六部门印发《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》，明确对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行进口许可批件、注册或备案要求，保证了过渡期后监管安排的连续稳定。

　　在进口监管方面，通知提出，此次扩容后，相关城市及区域经所在地海关确认符合监管要求后，可开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。网购保税进口模式是指跨境电商企业通过集中采购，统一将货物从海外发至国内仓库，消费者网上下单时由物流公司直接从仓库配送至客户的模式。洪勇表示，网购保税进口模式试点范围的扩大，对今后跨境电商零售进口的健康发展是极大利好。