去年10月底，国务院办公厅印发的《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》中指出，要加强大学生创新创业培训，打造高校创新创业培训活动品牌。“清远具有前瞻性，早在国家出台相关指导意见前就自发地、有意识地培养跨境电商人才，下好了‘先手棋’。”叶建文认为。

　　国家商务部透露，获批设立跨境电商综试区的地区可享有一系列政策便利，主要涵盖税收、海关监管、通关便利化和外汇结算等多个方面。例如，“无票免税”可为企业减少部分税务、企业所得税“核定征收”可帮助更多企业高效便捷通关等。

　　南通大学经管学院副教授王利荣认为，根据前几批次城市设立跨境电商综试区后的发展经验，新一批站上政策风口的城市能否“巧借东风”，充分发挥乃至放大综试区的政策效应，与城市本身的区位以及自身产业基础等有关。

　　例如，在设立跨境电商综试区后，杭州跨境电商进出口交易额于2015年达到34.64亿美元，是2014年的173.2倍，在次年达到81.12亿美元，是2014年的405.6倍。

　　在制度建设的经验方面，中南财经政法大学工管学院博士韦大宇认为，先前几批综试区的设立，已推动国内跨境电商初步建立起一套适应跨境电商发展的政策体系，探索形成了一批可复制、可推广的经验做法，一套适应和引领全球跨境电商发展的规则，以及集聚效应显著的跨境电商产业集群。例如，综试区通过构建“两平台”“六体系”，“形成了适应跨境电商发展的制度体系，这也是可推广的政策经验”。

　　“清远应借鉴杭州等跨境电商综试区的成功经验，并结合当地的产业基础，在制度、流程和管理等方面进行创新，探索出适合当地产业特征的技术标准和管理模式。”王利荣建议，在之前综试区经验的基础上，清远应结合本地产业特色，大胆进行制度创新，勇于探索，完善跨境电商综试区相关配套服务，引导跨境电商关联产业发展，遴选一批适合开展跨境电商的产业，打造“跨境电商+产业集聚”竞争优势，为清远及周边地区开放型经济发展提供示范和引领作用。

　　■部门行动

　　打造“两平台”“六体系”

　　“未来，清远市商务局将建设综试区线上线下‘两平台’‘六体系’，出台支持清远跨境电子商务发展的政策措施，引进一批优质跨境电商项目。”清远市商务局电子商务办相关负责人表示。