数据显示，2021年，超过1.5亿户市场主体总量中，新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”新设企业383.8万户，同比增长15.8%，占新设企业总量的42.5%，以网约车司机、外卖骑手、网络主播等为主体的新就业形态从业人员规模达2亿人。

　　“这表明数字经济对于激发市场主体活力、提高创业活动、增加就业机会具有重要作用。”李沛霖解释道，一方面，数字技术的发展改善了传统金融“嫌贫爱富”的特性，普惠金融为越来越多的中小微企业甚至个体工商户提供资金支持；另一方面，数字经济作为新型经济，其发展仍在不断探索中，创业机会多。未来数字经济的发展将对汕头乃至广东创造越来越多的投资和创业机会，就业“蓄水池”功能将不断发挥作用。

　　杨建波指出，数字经济是一个经济系统，是通过应用数字技术去改善经济环境、参与经济活动、创新经济模式、发挥经济动能，形成一个自我完备的运行体系。在这一系统中，企业、消费者和政府之间通过网络进行的交易、互动迅速增长，因此数字经济是多赢经济。汕头要充分利用广东省和东南亚的高校资源，建立健全数字经济人才培养体系。依据国际市场人才所需调整数字人才培养方向，弥补汕头基础性数字技术人才缺口；建立数字经济国际人才数据库，帮助实现人才资源的优化配置，改善数字人才结构性短缺的问题。

　　他建议，汕头还需要加大对数字技术的研发和投入，组织东南亚重点高校和企业共同打造数字经济国际创新联合体，增强关键核心技术的创新能力。可依托5G网络、工业互联网、大数据平台、云计算中心等，打造东南亚数字经济信息服务平台，实现海量数据存储、大数据分析计算以及数据共享功能，打造我国数字经济国际合作创新发展的重要窗口。

　　4 产业数字化加速培育比较优势

　　“数字经济与实体经济的融合将激发汕头平台经济与民营经济发展活力。”

　　李沛霖表示，在数字技术支持下，汕头特色产业技术创新水平将不断提高，产业结构持续优化，产业数字化进程不断推进。同时，汕头特色产业集聚将不断增强数字经济引发的网络效应，有利于更好地培育产业比较优势，构建更为完善的产业链，优化整体产业生态，增强产业核心竞争力。

　　李沛霖以“两特”之一的纺织服装产业为例。目前汕头市从事纺织服装的企业有7000多家，但整体处于产业链底端，纺织服装业技术严重依赖于引进和模仿，在纺织面料、先进印染及后整理技术等方面与国内外先进水平仍有差距，产品趋同和低价竞争现象较为突出。