近年来,广东加快推进农产品“12221”体系建设,抢抓RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)历史性新机遇,积极发展特色农业产业,扩大与东盟、日、韩、澳等农产品交易,带动农业产业走出国门,取得了明显成效。当前,世纪疫情和百年变局相互交织,保护主义抬头,经济全球化受阻,广东农业产业走出去面临较大发展压力。因此,要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧抓RCEP新机遇,增强广东农业产业参与和引领国际竞争合作新优势。
加快构建农业产业现代化发展格局
把握RCEP发展机遇,需要广东以全球视野谋划和推动农业产业市场化、数字化、食品化、国际化发展,建设好、省级农业对外合作园区,创建国际农业合作高地。
广东既是农产品出口大省,也是进口农产品进入中国市场的“桥头堡”。把握RCEP发展机遇,关键在于解放思想,转变观念,立足农业产业要素禀赋和比较优势,充分发挥市场主体积极性,通过农业园区化、数字化、品牌化,走出广东特色的农业高质量发展路子。
广东农业要紧紧围绕构建双循环新发展格局,用好RCEP投资开放措施,引导市场主体赴RCEP相关国家开展农业投资,对标国际先进产业水平、质量标准和技术标准,引进国外先进农业技术、人才和管理模式,不断优化农业产业链和供应链布局,促进农业产业向全球农业产业链价值链高端迈进。
发挥广东农业产业在拓展RCEP农产品贸易上的优势
RCEP既带来广阔的市场机遇,也带来更激烈的市场竞争。面对压力和挑战,广东需要发挥自身多方面的优势,利用RCEP的优惠市场准入条件,借助境外农产品展示中心和“海外仓”等平台,促进向周边主要市场的农产品出口。
发挥经贸合作优势。2020年起,东盟成为广东大贸易伙伴。对于东盟来说,广东是进入中国大市场的首站;对于内地来说,广东是走向东盟的重要枢纽。广东与东盟各国源远流长的文化、经济、政治等方面的友好联系,成为跨区域经济合作的重要纽带。
发挥人口大省优势。广东是我国人口大省,超1.2亿人口为RCEP提供了广阔的消费市场,为广东农业产业参与国际竞争提供了坚实基础。加入世贸组织20多年来,广东培育了一批竞争力较强的农业市场主体,广东是全国主要的米粉、糖果、饮料、酱油生产出口地区。现代农业与食品产业集群列为广东战略性支柱产业集群之一。