1﹒建设行业垂直类B2B平台。支持地方、行业协会、跨境电商企业等主体建设行业垂直类平台，为中小企业提供数字化服务，打通平台自动报关通道，实现企业跨境电商B2B出口自动报关。

2﹒推动贸易业态融合发展。发挥综试区优势，推动跨境电商、外贸综合服务、市场采购等新业态新模式融合发展，引导帮助中小企业对接国内国际两个市场，助力构建新发展格局。支持综合保税区内企业开展跨境电商业务，鼓励发展O2O、网购保税进口＋实体“新零售”等新模式。

3﹒积极开拓国际市场。对扬州竞争力较强的特色产业集群进行数字化赋能，嫁接跨境电商新模式，为企业拓市场、抢订单拓宽新渠道。利用中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国华东进出口商品交易会等境内外展会，开展宣传推介、供需对接，塑造扬州跨境电商整体形象，推动跨境电商企业更好拓展国际市场。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

扬州市人民政府成立中国（扬州）跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组，下设相关具体办事机构，定期召开工作协调会议，推进各项工作顺利开展。明确成员单位职责，领导小组各成员单位要强化全局观念，认真履行职责，围绕目标任务，制定配套方案及实施细则，抓好工作落实。省各有关部门根据扬州综试区建设和发展需求，加强业务指导，积极向上争取支持，完善省市联动推进机制，切实帮助解决综试区建设中的困难问题，扎实推动综试区创新发展。

（二）建立改革探索机制。

1﹒加快政策领域突破。根据外贸业态发展需要，引入“沙盒监管”模式，科学设置“观察期”和“过渡期”。商务、海关、税务、市场监管、邮政等部门强化数据对接和信息共享，在优化服务的同时，加强对逃税骗税、假冒伪劣、虚假交易等方面的监管。

2﹒建立创新容错机制。对相关部门在综试区重点目标任务上的创新举措，研究设立容错保护机制，保护干事创业的积极性，形成求真务实、凝心聚力的良好工作氛围。推动相关部门在信用评估、风险预警和纠错处罚机制等方面创新监管方式；率先对试点企业适当提高容错率，提供绿色通道服务，支持商业模式创新，促进贸易便利化。

（三）强化考核评估。

扬州综试区建设工作领导小组定期对试点工作进展情况进行跟踪评估，及时总结经验，强化对跨境电商工作的考核激励，确保试点工作有序推进。

综合试验区实施方案

为推进中国（泰州）跨境电子商务综合试验区（以下简称泰州综试区）建设，根据《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2022〕8号）精神，结合泰州实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动传统外贸数字化转型、品牌化发展为重点，以培育跨境电商新业态、新模式为方向，不断完善跨境电商产业链、贸易链和服务链，促进产业转型升级和外贸提质增效，不断打造发展新引擎，厚植发展新动能，加快构建全面开放新格局。

（二）基本原则

1、坚持政府引导、市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断健全体制机制，持续加强政策支持、载体建设和环境优化，为各类市场主体打造优良营商环境。