加强农村电商供应链监管及追责机制，引导“双链路”规范有序发展。通过加强对县乡电商物流发展的顶层规划，明确农村物流配送追责机制和收费标准。可试行根据不同的商品称重、储存条件、存储时长对“后一公里”的私营物流寄存网点制定不同收费标准这一方式。还应当公开、透明地披露快递转移信息，明确快件转交私营网点后的追责机制，以便快速溯源。同时，政府还应加快推进适应新电商模式的农产品质量标准监管体系和可追溯体系建设，引导农村电商规范有序发展。

　　加快完成农村现代化基础设施建设，按区域差异发挥政府不同职能。呼应2022年中央“一号文件”提出的突出针对性举措、实效性导向，政府各级相关部门需进一步完善乡村基础设施建设，尤其在供应链配送方面，需加强交通运输线路铺设，建立冷加工中心，推广智能制冷管理，从根本上解决农村运输配送的基础设施问题。基于我国农村电商物流发展明显的区域不平衡现状，政府应根据区域特点和优劣势建设“小而美”的数字解决方案。如，西部成片农田适宜发展机械化现代农业；近郊乡村适宜发展设施大棚精品农业；拥有丰富自然资源的乡村适宜发展乡村旅游；东部商业和物流基础较好的村庄适宜发展生鲜农产品电子商务等。

　　政府建立引导机制，加强农村电商物流人才引进培养及考核创新。首先，政府可搭建产学研协同发展平台，对接农村电商企业、物流企业和高校、科研院所，将当地农村电商物流发展困境形成案例，鼓励相关企业为科研机构提供运营数据，促进双方协同研究，为农村电商物流发展链路的优化提出建议。其次，引导乡镇政府做好当地大学生的职业引导，吸引大学生下乡创业就业，制定政策吸引当地生源大学生人才返乡创业。引导农村电商及关联行业考核机制变革，不急于通过流量等传统电商KPI指标进行业绩考核，强化内部团队孵化，进一步激发本地电商群体的内在动力。后，鼓励当地乡镇政府协同企业、协会等多方建立多层级数字中心，通过数字培训提升农户的电商意识和技能。近年来，曹县立足本地实际，大力发展电商经济，创新探索出了一条特色鲜明的农村电商推动县域经济高质量发展的 “曹县模式”。曹县如何结合地方发展实际，依托传统产业优势，形成了“点上带动、面上开花、特色鲜明”的电商发展新局面？围绕这一问题，市委改革办联合菏泽日报对曹县县委书记、县委深改委主任赵福龙进行了专题访谈。

　　记者：电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。曹县电商是如何从无到有、从弱到强，向区域化、集群化蓬勃发展的？

　　赵福龙：曹县人口优势显著、创新创业氛围浓厚。针对“草根”自发、“熟人”带动、典型推动的本地电商发展特点，曹县深入推进政策引导、公共服务、物流配送、人才培养等四大体系建设，以农民大规模电商创业就业为“核心”，以电商平台和服务型政府双向赋能为“两翼”，“一核两翼”统筹协调推进电商产业发展，探索出特色鲜明的农村电商助力乡村振兴的“曹县模式”。截至目前，曹县“淘宝镇”达到19个、“淘宝村”168个，全县电商企业发展到5500余家、网店6.6万余个，其中亿级店铺发展到7个，千万级店铺发展到125余个。

　　记者：在曹县有这样一种现象，手机、电脑成为广大农民的“新农具”，开网店、直播带货成为“新庄稼”。县委县政府是如何搭建顶层架构、推动电商发展，让电商成为广大农民增收致富的重要渠道的？