为充分释放数据要素红利，要借鉴国内相关先进做法，加快推进我市数据要素配置改革，建议采取以下举措：

　　1、强化数据要素立法和顶层设计

　　一是借鉴上海、深圳创新做法，加快推进我市数据立法工作，明确数据权益保障、公共数据、数据要素市场、数据资源开发和应用、数据安全等方面的治理架构。

　　二是探索建立数据资产评估制度，开展数据资产凭证试点，编制全社会数据资源开发与应用的发展规划，将数据资源开发应用纳入我市国民经济和社会发展规划之中。

　　三是探索建立数据采集和使用负面清单，借鉴杭州创新做法，在数据采集过程中，充分保护公共利益和个人隐私，无需采集的数据一律不得以各类名义进行采集。同时借鉴深圳创新做法，开展首席数据官制度试点，原则上首席数据官由本级政府或本部门分管数字政府建设工作的行政副职及以上领导兼任

。

　　2、提升数据要素流通开发水平

　　一是建立数据要素流通制度。借鉴深圳经验做法，在数据要素市场培育、新业态监管、知识产权保护等领域探索建立与国际规则相衔接的制度体系，进一步促进数据要素跨行业、跨区域、跨部门流通共享。

　　二是完善流通定价机制。借鉴深圳创新做法，探索建立成本定价和收益定价、一次定价与长期定价相结合的数据资源流通定价机制，探索数据确权新路径、新模式。

　　三是探索数据经纪人制度试点，规范开展数据要素市场流通中介服务。探索成立全国性长三角数据交易中心，开展港航物流数据、油品能源数据、商贸数据等行业数据交易。

　　3、释放数据要素赋能经济作用

　　一是加快建设以“产业大脑+未来工厂”为核心的数字经济系统，建设化工、家电、文体用品等产业大脑，面向纺织、汽车、模具、高端装备等优势领域开展智能工厂、智能装备技术攻关，推进金融、交通、物流、汽车等领域的数据资源汇聚，打造行业数据资源集聚高地。

　　二是加快打造数字经济企业矩阵，通过企业引领、科技型企业培育，独角兽企业快速迭代，在细分领域形成一批“隐形”企业。

　　三是加快数字技术与重点领域的深度融合。将数字技术无缝嵌入制造、贸易、服务、农业农村等重点领域，建设丰富数字经济应用场景当前，随着我国疫情防控形势总体向好，经济逐步呈现恢复势头，国内需求有所恢复。不过，国际环境依然复杂严峻，国内经济主要指标增速还处于低位，经济恢复的基

础尚需进一步巩固。下半年，需要持续释放促消费稳投资等多项政策效力，进一步提振需求。