“清远应借鉴杭州等跨境电商综试区的成功经验，并结合当地的产业基础，在制度、流程和管理等方面进行创新，探索出适合当地产业特征的技术标准和管理模式。”王利荣建议，在之前综试区经验的基础上，清远应结合本地产业特色，大胆进行制度创新，勇于探索，完善跨境电商综试区相关配套服务，引导跨境电商关联产业发展，遴选一批适合开展跨境电商的产业，打造“跨境电商+产业集聚”竞争优势，为清远及周边地区开放型经济发展提供示范和引领作用。

　　■部门行动

　　打造“两平台”“六体系”

　　“未来，清远市商务局将建设综试区线上线下‘两平台’‘六体系’，出台支持清远跨境电子商务发展的政策措施，引进一批优质跨境电商项目。”清远市商务局电子商务办相关负责人表示。

　　什么是“两平台”“六体系”？韦大宇告诉记者，“两平台”“六体系”为二批综试区探索形成的成熟经验做法，它破解了跨境电商发展过程中的深层次矛盾和体制性难题，实现了跨境电商制度体系的再造，形成了适应跨境电商发展的制度体系。

　　据悉，“两平台”为线上综合服务平台和线下产业园区平台，“六体系”包括信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商诚信体系、统计监测体系和风险防范体系。

　　“去年清远外贸进出口总额537.1亿元，同比增长25.7%，创历史新高，为近十年来同比增长大，外贸增量达113.4亿元。其中跨境电子商务进出口额1.28亿元，同比增720%。”该负责人表示，跨境电子商务产业发展势头良好，行业生态圈基础不断完善，清远跨境电商综试区建设已经有了良好的基础。

　　“接下来清远要力争建成以‘跨境贸易+数字经济+城乡融合+产教互促’为基本特征的跨境电子商务综合试验区。”该负责人说。

　　■专家观

　　设立综试区利好三大方面

　　“综试区的便利政策将产生一系列效应，比较明显的是推动转变贸易形式。”王利荣告诉记者，跨境电商综试区的设立对清远经济发展的利好影响主要表现在三方面。

　　一是提高对外贸易水平。王利荣指出，考虑到传统国际贸易的进出口管理方式和流程不适应跨境电商小批量、多频次的交易特点，跨境电商综试区的设立将在进出口通关、出口退税、结汇售汇、物流仓储等环节进行创新，推动转变贸易形式，“这将直接地降低交易成本，减少流通时间，提高跨境电商的效率，促进对外贸易的发展。”　　通过跨境电商综试区平台，中小企业在进出口时免于复杂手续，且在实惠的经济前提下直接接触国外市场，“会激励更多的中小企业通过跨境电商参与对外贸易，提高地方对外贸易水平。”