搭上中国的顺风车,越南已经成了外资投资的乐土。据越南统计总局6月29日公布的数据,今年上半年货物进出口总额达3711.7亿美元,与去年同期相比增长16.4%。[7]
据越南计划与投资部外国投资局公布的统计数据显示,截至2022年6月20日,对越南的外商直接投资总额超过140.3亿美元,相当于去年同期的91.1%。外国投资者对越南21个国民经济行业中的18个行业进行投资。加工制造业继续领跑,占对越投资总额的近63%,其次是房地产经营行业,占投资总额的22.5%。[8]
在越南生活超过20年、现任中国一家国有企业越南分公司负责人的张领(化名),觉得这个场景似曾相识。在2008年金融危机前,越南也曾享受过一段外资涌入带来的短暂繁华,张领想到这点心有余悸。在他看来,10多年过去,越南的经济结构和当年相比,并无变化,一旦经济增长停滞,外资必然是早撤离的一批。
但所有在越南砸下重金的巨头都清楚,越南承担的还是产业链末端的“组装活”,进口零部件再组装运出,中间环节的附加值非常少,有人比喻当下的越南像20多年前的东莞。
“就是‘三来一补’(即来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易的简称),改革开放之初(中国)很多沿海地区的生产线也是这样。”白明说,越南目前的经济形态,与历史上的三次电子信息产业相似,无论是从美国本土到日本,从美日到四小龙,后再到中国大陆,产业转移不只看劳动力成本这一价值洼地,还要考虑天时地利,比如要看转移方愿不愿意去,也与当时的全球整体布局和战略有关。为什么选越南而不去缅甸、老挝、柬埔寨那些比越南工资成本更低的国家?因为还要考虑国家大小、产业基础和影响力。
胡志明市城市景观
每日经济新闻记者了解到,越南的工业区基本都集中在制鞋、制衣和电子这样的轻工业领域,本国的工业体系和产业链还未培育起来,大部分外资工厂里可能除了劳动力是越南人,原材料、流水线都需要从中国等国进口。
根据越南配套产业协会(VASI)的统计,到2021年,越南只有300多家纯越南配套产业企业,为跨国公司的越南工厂提供零部件。目前,越南国内电子行业近90%的元器件需要进口。
因此,很多外资企业都将投资重点放在更靠近中国的越南北部,这样可以利用中国发达的路网优势提高零部件、原材料的送达效率。
据远川研究院报道,鸿海当年在越南考察,正是考虑到和中国大陆供应链的距离,才放弃当时台商云集的越南南部,而将工厂放在北部。从深圳龙华到北宁,总路程不过13小时,从南宁出发还能缩短一半。[4]
正因为这样,中国长期是越南大的进口国。数据显示,2022年上半年越南货物贸易顺差约7.1亿美元,其中对中国贸易逆差350亿美元,同比增长21.7%。[9]
李进对记者表示,在全球一体化趋势下,越南作为低端制造业的关键一环,是全球分工所致。供应链问题一直存在,但在疫情中凸显。