他山之石,可以攻玉。空港片区入选广州联动发展区后,直观的效果是带来产业发展新优势,其可以为临空经济发展带来更大程度的制度创新和贸易便利化政策支持,加快推动企业利用自贸试验区平台积极参与国际分工并获取竞争优势,进一步扩大对外开放程度,有力实现内外经济联动发展。
在广州空港委相关负责人看来,入选广州联动发展区后的一大利好是为空港经济区探索规则等制度性开放提供了契机。利用自贸试验区先行先试的政策支撑,空港经济区可以从空港的“边境开放”进一步向“境内开放”拓展、延伸和深化,探索与经济规则相接轨的基本制度框架和行政管理体系,从而推动构建制度创新高地。
背后的逻辑不难理解。作为一种高端经济形态,空港经济所具有门槛高、领域新等特点,需要制度创新去支持。比如,机场周边的高端制造具有全球制造的特点,产业链构建及业态升级需要在“无人区”探索,而入选广东自贸试验区联动发展区,将助力推动临空价值链在广州空港集聚,逐步形成战略性新兴产业和经济发展新的增长点。
广州空港委相关负责人表示,此次复制推广58项改革创新经验,涉及投资贸易自由便利等重点领域,适合在空港片区推广的有近10余项。例如“全面推广跨境电商零售进口退货中心仓模式”非常适用于空港片区。对此,广州空港委正在加快推进白云机场综合保税区三期围网工作,机场综保区中区内航材、医药分拔中心项目相继建成投产,相关政策陆续落地也有利于推进航材、医药分拣、退货流程,为跨境电商企业节约场外仓储、分拣成本,进一步促进跨境电商业发展。
“飞”向全球?
打造空港
显然,空港片区迎来发展利好的同时,集聚了人流、物流、资金流等多种发展要素的空港片区将进一步助力广东自贸试验区联动发展区发挥辐射作用,带动区域发展。
总体来说,空港片区将利用白云空港的枢纽优势,建设国际多式联运中心和国际物流分拨中心,扩大对“一带一路”沿线国家和地区市场的影响力和辐射力,打造空港。
广州空港委相关负责人透露,空港片区将充分发挥航空枢纽的客货运保障作用,利用便捷高效的国际旅客出行服务以及高附加值国际货物运输优势,加强与南沙片区的多式联运合作,优化空铁联运、海铁联运模式,为泛珠三角企业打造更加稳定、快捷、便利的空铁、海铁联运进出口通道,共同建设国际多式联运中心、国际物流分拨中心,共建粤港澳大湾区多种运输方式无缝衔接的集疏运体系。