一是不断释放消费潜力，推动消费升级。近年来，我国消费领域呈现由生存型向发展型消费升级、由物质型向服务型消费升级、由传统消费向新型消费升级的趋势。更好顺应这一趋势，就要着力提升传统消费能级，鼓励汽车、家电等大宗消费，支持新能源汽车加快发展，加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系；培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展；优化消费平台载体，加快推进国际消费中心城市的培育建设。同时，要考虑到受新冠肺炎疫情影响的实际情况，可采取发放消费券等有效措施，助力消费需求回升。

　　二是优化投资空间布局和产业布局。投资是我国经济增长的重要引擎，必须发挥有效投资的关键作用。在空间布局上，推动基础设施建设投资与人口流动、产业空间集聚等形成良性互动；在产业布局上，着力扩大战略性新兴产业投资，可引导投资流向数字经济、绿色低碳、生物医药等领域，推动企业设备更新和技术改造。此外，还需重视基础设施建设，在优化基础设施布局、结构、功能和发展模式上发力，加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，完善城市和农业农村基础设施，加快建设既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施。

　　三是推进以人为核心的城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国大的需求潜力所在，对推动经济社会平稳健康发展、构建新发展格局都具有重要意义。“十四五”时期，我国仍处在城镇化快速发展期，城镇化动力依然较强，进一步提升城镇化质量是当前和今后一个时期的重要任务。在这方面，需增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，因地制宜推进城市空间布局形态多元化。在推进城镇化的过程中，需在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。

　　推动供给结构升级——

　　构建现代产业体系

　　一个时期以来，制约我国经济发展的因素是多样的，但主要是结构性的，矛盾的主要方面在供给侧。我们推动经济高质量发展，需坚持以深化供给侧结构性改革为主线，切实转变发展方式。尤其是当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，面临的风险挑战明显增多。需立足经济社会发展全局，通过推动供给结构升级，加快建设创新引领、绿色发展、竞争力强的现代产业体系，这也是我国经济实现高质量发展的关键所在。

　　一是推动产业链供应链优化升级。要把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。需抓住数字化、绿色化发展机遇，加大科技创新力度；对重点行业产业链供应链进行系统梳理，摸清薄弱环节、找准风险点，分行业做好战略设计，施策，加快补齐产业链供应链短板；着力发展产业集群，强化产业链、创新链、资金链、人才链的有效协同。